Se han aprobado 25 enmiendas al articulado y a los departamentos de Presidencia y Hacienda y Política financiera, todas de Geroa, Bildu, Podemos e I-E
La Comisión de Hacienda y Política Financiera ha iniciado hoy a mediodía el debate de las enmiendas parciales presentadas al proyecto de Ley Foral de Presupuestos Generales de Navarra para 2016.
La Comisión ha debatido las enmiendas correspondientes al texto articulado de la Ley y las presentadas a las partidas de gasto de los Departamentos de Presidencia, Función Pública, Interior y Justicia y Hacienda y Política Financiera. En este caso también ha funcionado el habitual “rodillo parlamentario” ya que se han debatido un total de 70 enmiendas de las 390 presentadas (120 de UPN, 100 de PSN, 87 de PPN y 83 conjuntas de Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E) y se han aprobado 25, todas ellas de los grupos que sostienen al Ejecutivo de Uxue Barkos.
El debate de las enmiendas continúa en este momento con las enmiendas correspondientes al Departamento de Educación.
Enmiendas al texto articulado del proyecto de Ley Foral de Presupuestos Generales de Navarra para 2016
La Comisión ha aprobado 14 de las 42 enmiendas debatidas (10 de ellas in voce), todas a instancias de Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E. Son las siguientes:
– Una enmienda de adición de una nueva letra G Bis al artículo 5, denominada Transferencia al Ayuntamiento de Valle de Aranguren para la ampliación y reforma del consultorio médico de Mutilva, por tratarse de “un nuevo proyecto del que no se conoce con exactitud su importe”. Presentada conjuntamente por Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E. Aprobada por con los votos a favor de UPN, Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu, PSN e I-E y la abstención de PPN.
– Una enmienda de adición de una nueva letra S Bis al artículo 5, denominada Acondicionamiento de instalaciones (entre otras oficinas de área y de guarderío forestal), para propiciar una “atención adecuada y una mejor prestación de los servicios que compete al Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local en el territorio”. Presentada conjuntamente por Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E. Aprobada por con los votos a favor de UPN, Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu, PSN e I-E y la abstención de PPN.
– Una enmienda de adición de una nueva letra U Bis al artículo 5, denominada Transferencia para obras Fundación Proyecto Hombre, a fin de poder “incorporar los créditos necesarios para acometer las obras proyectadas”. Presentada conjuntamente por Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E. Aprobada por unanimidad.
– Una enmienda de modificación del artículo 13, denominado Reconversión de puestos de trabajo, con el fin de “garantizar que el personal afectado por la reconversión de puestos de trabajo no sea objeto de medidas de presión o de procedimientos disciplinarios encubiertos, de modo que su conformidad con dicha reconversión sea un elemento imprescindible”. Presentada conjuntamente por Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E. Aprobada por con los votos a favor de Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu, PSN e I-E y las abstenciones de UPN y PPN.
– Una enmienda de adición de un nuevo artículo 23. Bis, para “facilitar la gestión presupuestaria tras la reversión de servicios externalizados”. A tal objeto, “no tendrán la consideración de modificación presupuestaria los movimientos de crédito de otros capítulos a capítulo I realizados con motivo de la reversión de servicios externalizados a la Administración de la Comunidad Foral y sus organismos autónomos”. Presentada conjuntamente por Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E. Aprobada por con los votos a favor de Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E, los votos en contra de UPN y PPN y la abstención de PSN.
– Una enmienda de adición de un nuevo artículo 44. Bis, para hacer operativa la partida presupuestaria Programas prioritarios y estrategia de listas de espera, de modo que se puedan “habilitar y/o incrementar créditos en cualquier programa del Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea. La competencia para estos movimientos de fondos recaerá en el Gerente del SNS-O, en su caso previa autorización de la Dirección General de la Función Pública”. Presentada conjuntamente por Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E. Aprobada por con los votos a favor de Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E, los votos en contra de UPN y PPN y la abstención de PSN.
– Una enmienda de supresión de la disposición adicional segunda, denominada Modificación del Texto Refundido del Estatuto del Personal al servicio de las Administraciones Públicas en Navarra, dirigida a “realizar una reflexión en torno a la movilidad funcionarial entre las distintas administraciones públicas de Navarra, con el fin de garantizar, en su caso, un procedimiento que respete los principios constitucionales de acceso a la función pública, de igualdad, mérito y capacidad”. Presentada conjuntamente por Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E. Aprobada por con los votos a favor de UPN, Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu, PSN e I-E y el voto en contra de PPN.
– Una enmienda in voce de adición de una nueva letra S Ter Bis al artículo 5, denominado Ampliaciones de crédito, para que la partida destinada a la adquisición de vehículos adecuados y seguros para los guardas forestales tenga la consideración de “ampliable”, de modo que se pueda afrontar a lo largo del ejercicio la “paulatina renovación de la flota del Guarderío Forestal”. Presentada conjuntamente por Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E. Aprobada por unanimidad.
– Una enmienda in voce de modificación del artículo 15, denominado Concesión de Avales y Préstamos, que queda redactado en los siguientes términos: “El Gobierno de Navarra podrá otorgar avales u otras garantías análogas por un importe de 20.000.000 euros. Dentro de ese límite, se autoriza al Departamento de Desarrollo Económico a conceder avales y reavales para facilitar el acceso a la financiación de las empresas, pudiendo suscribir a tal fin los convenios precisos con sociedades de garantía recíproca y entidades financieras y realizar, en su caso, aportaciones al fondo de provisiones técnicas de dichas sociedades. Todos ellos serán informados respecto al límite cuantitativo por el Servicio Navarro de Patrimonio”. Además, “las Entidades Públicas Empresariales, Fundaciones Públicas y Sociedades Públicas podrán otorgar avales u otras garantías análogas, previa autorización del Gobierno de Navarra y a propuesta del Consejero del Departamento de Hacienda y Política Financiera, por un importe máximo de 50.000.000 euros”. Con esta nueva redacción, “se eliminan referencias y limitaciones concretas relacionadas con algunas disposiciones. Se da una redacción más general y se incluye la posibilidad de articular los convenios con las sociedades de garantía recíproca”. Presentada conjuntamente por Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E. Aprobada por con los votos a favor de Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E, y los votos en contra de UPN, PSN y PPN.
– Una enmienda in voce de adición de un nuevo párrafo a la disposición adicional vigésima novena, por la que se ha modificado la Ley Foral 17/2005, de 22 de diciembre, de Caza y Pesca de Navarra, que “no será de aplicación hasta el 1 de marzo de 2016, al objeto de facilitar la adaptación, en su caso, de las pólizas de seguro de los vehículos”. En virtud del cambio normativo operado en la citada Ley, “la responsabilidad de los accidentes de tráfico causados por la fauna silvestre cinegética pasa a ser achacable, con carácter general, al conductor”. Presentada conjuntamente por Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E. Aprobada por con los votos a favor de UPN, Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu, PSN e I-E y la abstención de PPN.
– Una enmienda de modificación de la disposición adicional vigesima segunda, denominada Condiciones especiales de aplazamiento de deudas a empresas en dificultades, con el fin de, subsanando una laguna, atribuir al Gobierno de Navarra la competencia en la concesión de ayudas a empresas en dificultades”. Presentada conjuntamente por Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E. Aprobada por unanimidad.
– Una enmienda in voce de adición de un nueva disposición adicional trigésima cuarta Bis, para, dado que 2016 comienza con Presupuestos prorrogados, evitar que las operaciones destinadas a atender déficits transitorios de tesorería queden canceladas a 31 de diciembre de 2015, coincidiendo con el final del periodo de vigencia de los Presupuestos de 2015. “Teniendo en cuenta que el Gobierno de Navarra ha sacado a concurso la contratación de diferentes líneas de crédito mediante subasta, se trata de propiciar que estas líneas continúen su vigencia y no sean canceladas por la próxima entrada en vigor de los nuevos Presupuestos para 2016”. Presentada conjuntamente por Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E. Aprobada por con los votos a favor de Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E, y los votos en contra de UPN, PSN y PPN.
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– Una enmienda de adición de un nueva disposición adicional trigésima cuarta Bis, para dejar patente que “tanto la reversión de las cocinas del CHN como la devolución de la parte pendiente de la paga extraordinaria suprimida en 2012 gozarán de condición prioritaria a la hora de incrementar su cuantía a lo largo del ejercicio de 2016, cuando las previsioens de ingreso así lo permitan”. Presentada conjuntamente por Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E Aprobada por con los votos a favor de Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E, y los votos en contra de UPN, PSN y PPN.
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– Una enmienda de adición de un nueva disposición adicional trigésima cuarta Bis, para “retrasar la elaboración y presentación al Parlamento de Navarra del Plan Estratégico de Subvenciones (debía presentarse antes del 31 de diciembre de 2015), que en todo caso deberá presentarse antes de finalizar 2016”. Presentada conjuntamente por Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E. Aprobada por con los votos a favor de Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu, PSN e I-E, y los votos en contra de UPN y PPN.
Departamento de Presidencia, Función Pública, Interior y Justicia
La Comisión ha aprobado 10 de las 25 enmiendas discutidas (3 de ellas in voce), todas a instancias de Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E. Son las siguientes:
– Una enmienda de aumento de ingresos por importe de 33.342.442 euros para una nueva partida denominada Reintegro anticipos abono pagas extraordinarias ejercicio 2016 y recuperación paga extraordinaria diciembre de 2012, para poder hacer frente al abono de los anticipos retributivos a los primeros días del mes de enero, tal y como consta en el Acuerdo de Gobierno de Navarra de 23 de diciembre de 2015”. Presentada conjuntamente por Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E. Aprobada por unanimidad.
– Una enmienda de aumento de gastos por importe de 33.342.442 euros para una nueva partida denominada Anticipos abono pagas extraordinarias ejercicio 2016 y recuperación paga extraordinaria diciembre de 2012, para hacer frente al abono de los anticipos retributivos a los primeros días del mes de enero, con cargo a la nueva partida de ingresos Reintegro anticipos abono pagas extraordinarias ejercicio 2016 y recuperación paga extraordinaria diciembre de 2012. Presentada conjuntamente por Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E. Aprobada por con los votos a favor de UPN, Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu, PSN e I-E, y la abstención de PPN.
– Una enmienda de aumento de ingresos por importe de 125.000 euros para una nueva partida denominada Convenio con el Ministerio de Justicia: Modernización de la Justicia, tendente a financiar el turno de oficio. Presentada conjuntamente por Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E. Aprobada por unanimidad.
– Una enmienda de aumento de gastos por importe de 125.000 euros en la partida denominada Transferencias a Colegios Profesionales, tendente a abonar al Colegio de Abonados el coste del turno de oficio. Se financiará con cargo a la nueva partida denominada Convenio con el Ministerio de Justicia: Modernización de la Justicia. Presentada conjuntamente por Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E. Aprobada con los votos a favor de UPN, Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu, PSN e I-E, y el voto en contra de PPN.
– Una enmienda de aumento de gastos por importe de 4.500 euros para la creación de una nueva partida denominada Retribuciones carrera profesional, dirigida al “abono de la carrera profesional del personal de enfermería”. Se financiará con cargo a la partida Ajuste por el IVA, del Departamento de Hacienda y Política Financiera. Presentada conjuntamente por Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E. Aprobada por unanimidad.
– Una enmienda de aumento de gastos por importe de 186.466 euros en la partida denominada Retribución de personal de ejercicios anteriores, dirigida al abono de la carrera profesional del personal de enfermería”. Se financiará con cargo a la partida Fondo de Contingencia, del Departamento de Hacienda y Política Financiera. Presentada conjuntamente por Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E. Aprobada por unanimidad.
– Una enmienda de aumento de gastos por importe de 25.000 euros en la partida denominada Plan de formación específico para el personal de la Administración de Justicia, por entender que la dotación inicial no alcanza para, entre otros, financiar el impulso de acciones de adecuación normativa y preparación al cambio de la Nueva Oficina Judicial. Se financiará con cargo a la partida Servicio de limpieza y aseo, del Departamento de Presidencia, Función Pública, Interior y Justicia. Presentada conjuntamente por Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E. Aprobada con los votos a favor de Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu, e I-E y las abstenciones de UPN, PSN yPPN.
– Una enmienda de aumento de gastos por importe de 12.012 euros en la partida denominada Obras e instalaciones, con cargo a la partida Arrendamiento de edificios y otras construcciones del Departamento de Presidencia, Función Pública e Interior, que se incorpora a la partida anterior, dado que “a partir del 1 de enero de 2016 no habrá que satisfacer las mensualidades de un contrato de alquiler previsto”. Presentada conjuntamente por Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E. Aprobada con los votos a favor de Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu, e I-E, las abstenciones de UPN y PSN y el voto en contra de PPN.
– Una enmienda de aumento de gastos por importe de 54.000 euros en la partida denominada Vehículos, debido a la decisión de asumir con recursos públicos el servicio que venía prestando la DYA. Se financiará con cargo a la partida Convenio con DYA Navarra para gastos corrientes del Departamento de Presidencia, Función Pública e Interior. Presentada conjuntamente por Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E. Aprobada con los votos a favor de Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu, e I-E, y los votos en contra de UPN, PSN y PPN.
– Una enmienda de aumento de gastos por importe de 90.000 euros para la creación de una nueva partida denominada Compensación aumento de jornada por emergencias, con el fin de compensar las horas extra de los bomberos en situaciones de emergencia. Se financiará con cargo a la partida Ajuste por el IVA del Departamento de Hacienda y Política Financiera, ya que “la liquidación provisionaldel IVA de 2015 y las previsiones del consumo en la Comunidad Foral pemiten recalcular al alza el importe estimado inicialmente por este concepto”. Presentada conjuntamente por Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E. Aprobada con los votos a favor de UPN, Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu, e I-E, y las abstenciones de PSN y PPN.
Departamento de Hacienda y Política Financiera
La Comisión ha aprobado 1 de las 3 enmiendas discutidas, que dice lo siguiente:
– Una enmienda de aumento de gastos por importe de 70.000.000 euros en la partida Amortización anticipada de préstamos, para “posibilitar una mejor gestión de la deuda mediante amortización de préstamo y nuevo endeudamiento, aprovechando los tipos de interés más bajos que hay en el mercado y que previsiblemente continuarán a lo largo de 2016”. Se financiará con cargo a la partida Préstamos en moneda nacional, del Departamento de Hacienda y Política financiera. Presentada conjuntamente por Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E. Aprobada por unanimidad.
