La proposición de ley del PNV para limitar la inviolabilidad del rey, al señalar que esta propuesta es contraria al régimen jurídico que contempla la Constitución en este asunto referente a la Jefatura del Estado, no ha sido admitida a trámite por los letrados del Congreso.
El escrito justifica el rechazo señalando que esta proposición de ley «invade la reserva constitucional existente en cuanto a los elementos esenciales de la Corona definidos en el título II de la Constitución, al pretender un desarrollo normativo contrario al régimen jurídico de la inviolabilidad de la Jefatura del Estado».
Concretamente el artículo indica que «la persona del rey es inviolable y no está sujeta a responsabilidad» y que sus actos estarán «siempre refrendados» por el presidente del Gobierno o el del Congreso, salvo en los miembros de su casa. Por ello, los letrados concluyen que no resulta «posible la regulación de esta materia mediante una proposición de ley», como quería el PNV.
