La Diputación Foral ha aprobado el Proyecto de Norma Foral de Presupuestos Generales de Bizkaia para 2023, que contempla una previsión de ingresos y gastos por un total de 9.808,1 millones de euros. De este modo, el presupuesto foral crece un 10,4% respecto al del ejercicio 2022. De esta cantidad, tras cumplir con los compromisos institucionales y otros gastos comprometidos, los departamentos de la Diputación Foral dispondrán de 1.540,5 millones de euros, un 5,5% más que en 2022.
El proyecto de presupuestos inicia ahora su tramitación en las Juntas Generales, con las comparecencias de los y las diputadas forales, que detallarán las partidas correspondientes a cada departamento.
El diputado general, Unai Rementeria, ha adelantado en todo caso que el presupuesto elaborado por la Diputación tiene como misiones «proteger los servicios públicos, blindar la calidad de vida en Bizkaia, seguir mejorando como sociedad y seguir modernizando el territorio». Para ello, entre otras partidas, ha destacado los 625 millones de euros que se destinan a Acción Social, el 41% del presupuesto, los 200 millones de euros para Transportes y Movilidad Sostenible, o los 384 millones para inversiones que generan actividad económica y empleo.
Ingresos
El diputado foral de Hacienda y Finanzas, José María Iruarrizaga ha detallado que la previsión de ingresos de 9.808,1 millones de euros se sustenta principalmente en la previsión de recaudación de tributos concertados, que aportan el 95,6% de la financiación. También contempla una mayor financiación por la vía de los ingresos no concertados, y reduce el recurso al endeudamiento. Para 2023 Bizkaia prevé una emisión de deuda de 226 millones de euros, 9 millones menos que el año anterior.
| 2023(M€) | 2022(M€) | Diferencia % M€ | ||
| Tributos concertados | 9.375,3 | 8.466,9 | 10,7% | 908,4 |
| Ingresos no concertados | 206,8 | 184,2 | 13,0% | 22,6 |
| Endeudamiento | 226,0 | 235,0 | -3,8% | -9,0 |
| Total | 9.808,1 | 8.886,1 | 10,4% | 922,0 |
Gastos comprometidos
En el apartado de gastos, se incrementan respecto a 2022 todas las partidas de compromisos institucionales, como el Cupo, por el que Bizkaia abonará al Estado 705,1 millones de euros, o las aportaciones al Gobierno Vasco, que suman 6.027,3 millones. La financiación de los 112 municipios de Bizkaia supera por primera vez los mil millones de euros.
La Diputación incrementará así mismo la amortización de deuda pública y la partida destinada a los gastos de personal, que crece un 5%.
| 2023 (M€) | 2022(M€) | Diferencia % M€ | ||
| Cupo al Estado | 705,1 | 440,8 | 59,9% | 264,3 |
| Aportación al Gobierno Vasco | 6.027,3 | 5.561,6 | 8,4% | 465,7 |
| Financiación municipal | 1.036,5 | 968,9 | 7,0% | 67,6 |
| Juntas Generales de Bizkaia | 9,9 | 9,4 | 6,6% | 0,5 |
| Deuda (amortización + intereses) | 236,8 | 205,4 | 15,2% | 32,9 |
| Gasto de personal | 250,0 | 238,1 | 5,0% | 9,5 |
| Crédito de pago global | 2,0 | 2,0 | 0% | 0 |
| Total gastos comprometidos | 8.267,6 | 7.426,2 | 11,3% | 841,4 |
| Disponible departamental | 1.540,5 | 1.459,8 | 5,5% | 80,7 |
| Total gastos | 9.808,1 | 8.886,1 | 10,4% | 922,0 |
Disponible departamental
Cumplidos todos los gastos comprometidos, el disponible para los departamentos forales asciende a 1.540.5 millones de euros. Los nueve departamentos de la Diputación Foral dispondrán de 80,7 millones más que en 2022, lo que supone un incremento del 5,5%, que se ve reflejado en las partidas de todos los departamentos.
| 2023(M€) | 2022 (M€) | Diferencia % (M€) | ||
| Sostenibilidad y medio natural | 81,1 | 67,3 | 20,4% | 13,8 |
| Acción social | 625,6 | 599,4 | 4,4% | 26,2 |
| Euskera, cultura y deporte | 71,9 | 62,9 | 14,3% | 9,0 |
| Hacienda y finanzas | 65,7 | 64,2 | 2,4% | 1,5 |
| Transportes y movilidad sostenible | 200,1 | 187,4 | 6,8% | 12,7 |
| Admon. Pública y relaciones instit. | 94,1 | 86,7 | 8,4% | 7,4 |
| Promoción económica | 79,8 | 79,5 | 0,4% | 0,3 |
| Empleo, inclusión social e igualdad | 76,4 | 72,3 | 5,7% | 4,1 |
| Infraestructuras y desarrollo territ. | 245,8 | 240,0 | 2,4% | 5,8 |
| Total departamentos forales | 1.540,5 | 1.459,8 | 5,5% | 80,7 |
Medidas tributarias ante la inflación
El diputado general, Unai Rementeria, ha señalado que en la elaboración del proyecto de presupuestos «la Diputación es muy consciente de las incertidumbres que acechan, ya que las amenazas globales a la economía podrían afectar a Bizkaia». En ese caso, ha dicho, «este presupuesto puede ayudarnos a pasar el bache, Hemos demostrado que tenemos capacidad de reacción», adelantando que el Anteproyecto de Norma Foral de Presupuestos Generales de Bizkaia para 2023 recoge una batería de medidas tributarias para ayudar a las personas de Bizkaia a pasar este momento de inflación elevada.
- Deflactación del 2% en IRPF, que se aplica en la tarifa de la base general, en la reducción por tributación conjunta, en la minoración de cuota y en las deducciones personales y familiares. Así mismo, se aplicará en la tabla de retenciones de 2023.
- Deducción extraordinaria de 200 euros en IRPF para todas las personas con rentas de hasta 30.000 euros. A partir de 30.000 euros, el importe de esta deducción va disminuyendo progresivamente hasta desaparecer para las declaraciones con base superior a 35.000 euros.
- Incremento del forfait de gastos con el que autónomos y microempresas pueden reducir su base imponible en IRPF y Sociedades. En 2023 se prorroga el incremento hasta el 15% del forfait de gastos para todos los autónomos y microempresas, y hasta el 70% para los de los sectores del transporte de mercancías por carretera, agrícola y ganadero.
- Congelación de tasas, precios públicos y valores catastrales. En 2023 la Diputación no actualizará las tasas y precios públicos ni los valores catastrales que se toman como referencia para el cálculo del Impuesto sobre Bienes Inmuebles.
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