Iñigo Urkulluren ustez, Estatuaren errealitate plurinazionalaren aitorpen politikoa «oraindik konpondu gabe» dago
Era berean, gogorarazi du bere agintaldian hainbat proposamen egin dituela «bide federal» baten oinarriekin lurralde eta elkargune bat bilatzeko.
Ildo horretan, Espainiako Estatu eredua herrialde garatuetako federazio liberaletatik urruntzen eta zailtzen duten kontuei buruz hausnartzea proposatu du. Hauek dira: botere legegileen banaketa zalantzagarria; eredu autonomikotik kanpoko Estatu unitario baten parametroei jarraitzen dien botere judiziala; Senatua ezin da lurralde ordezkaritzako ganbera gisa hartu; eta autonomia erkidegoak Europar Batasuneko erakundeei dagokienez eragile politikotzat ez hartzea.